Artikel Dalam Media : Berita Harian - 28.05.2010 (MS 39)

Mengatasi Masalah Pesalah Jalan Raya : Utamakan Mendidik Bukan Menghukum

Saya amat tertarik dengan cadangan Ketua Pengarah JPJ untuk mengenakan kompaun minimum RM 300 untuk pesalah liat bayar baru-baru ini.

Dalam kenyataan tersebut juga dinyatakan bahawa terdapat 16.9 juta saman tertunggak antara 2000 hingga 2008 dengan nilai kompaun yang dianggar berjumlah RM 2.5 bilion. Antara cadangan lain yang bakal dikemukakan oleh JPJ ialah untuk memansuhkan pemberian diskaun, menetapkan kompaun baru (untuk digunapakai bersama dengan polis dan pihak berkuasa tempatan) bagi setiap kesalahan trafik dan membezakan nilai kompaun bergantung kepada kesalahan berkaitan tingkah laku negatif pemandu, tingkah laku pasif, teknikal dan lain-lain kesalahan.




Kesimpulan yang mungkin diperoleh daripada kenyataan beliau itu ialah ramai rakyat Malaysia tidak memandu secara berhemah dan kerap melakukan kesalahan jalan raya. Mereka juga pesalah tegar atau kerap mengulangi kesalahan yang sama; tetapi pada masa yang sama enggan bertanggungjawab di atas kesalahan yang telah dilakukan.

Mungkin cadangan beliau itu ada logiknya. Kalau dianalisa daripada statistik kemalangan jalan raya, Malaysia merekodkan hampir 1000 kemalangan dan 17 kehilangan nyawa sehari. Dari segi nilai wang, kita kehilangan lebih RM 9 billion setahun akibat daripadanya. Majoriti daripada kemalangan tersebut berpunca atau berkait dengan faktor manusia. Ringkasnya ketidak patuhan kepada undang-undang dan kecuaian pemandu kita di jalan raya mengundang pelbagai implikasi buruk kepada negara.

Soalan yang mungkin bermain di fikiran kita ialah mengapa ini berlaku? Mungkinkah rakyat kita ini secara semula jadinya cuai dan tidak bertanggung jawab? Fahamkah mereka kepada undang-undang atau mungkin juga mereka sengaja tidak mahu mematuhinya? Kenapa pula undang-undang yang sedia ada gagal mengawal fenomena ini dari terus berleluasa? Salah siapa sebenarnya? Pemandu, undang-undang atau penguatkuasaan?

Tentunya ramai daripada kita tidak bersetuju dengan cadangan JPJ tersebut. Menaikkan nilai kompaun atau menetapkan lebih banyak bentuk hukuman rasanya tidak akan berupaya menyelesaikan masalah yang sedia ada. Hukuman sedemikian walau pun telah sekian lama dikuatkuasakan namun ia ternyata tidak begitu berkesan dan mungkin boleh agak lapuk ditelan zaman.

Idealnya, kita memerlukan paradigma baru dalam memperbaiki keadaan. Sebagai permulaan mungkin kita boleh menilai semula sejauh mana keberkesanan modul pendidikan untuk latihan memandu dan sistem pemberian lesen yang digunapakai oleh pihak berkuasa di negara ini. Adakah ia telah cukup mantap dan efektif ? Perlukah ia dirombak atau ditambah baik ; atau mungkin juga boleh dimasukkan elemen lain yang lebih kontemporari dan relevan dengan senario masa kini?

Rasanya sistem yang sedia ada telah gagal melahirkan pemandu yang berdisiplin, patuh kepada undang-undang dan kompeten dalam mengendalikan kenderaan dalam situasi yang semakin mencabar. Hak untuk menggunakan jalan raya bukanlah boleh dipandang remeh dan tentunya tidak boleh diberikan dengan sewenang-wenangnya. Mungkin kriteria penganugerahan lesen yang wujud masa kini tidak cukup komprehensif dan terlalu simplistik.

Kemahiran mengendalikan kenderaan bukanlah satu-satunya faktor penentu sama ada seseorang individu itu layak diberi lesen memandu. Banyak lagi ciri-ciri yang perlu diambil kira dan dititik beratkan. Kefahaman mengenai adap dan tata susila ketika memandu, kebolehan mengawal emosi dan tingkah laku pastinya kritikal dalam memastikan seseorang itu boleh menjadi pemandu yang selamat, matang, berhemah dan patuh kepada undang-undang. Dalam erti kata lain, kemahiran psikososial serta kecerdasan emosi juga memainkan peranan yang penting dalam menentukan kesesuaian dan kelayakan seseorang individu untuk memiliki lesen memandu.

Langkah seterusnya ialah memastikan proses penguatkuasaan dan hukuman kepada mereka yang melakukan kesalahan turut diperbaiki. Penekanan terhadap unsur menghukum (‘punishment’) dan bukannya mendidik (‘education’) perlu difikirkan semula. Teori Psikologi mengenai pembelajaran (‘learning’) jelas membuktikan bahawa menghukum kerap kalinya gagal menghasilkan kesan yang berterusan atau mencapai objektif yang disasarkan. Tambahan pula apabila hukuman yang diberikan tidak setimpal atau tidak boleh menghasilkan impak yang diingini, maka ia tidak akan memberi apa-apa manfaat kepada individu terbabit.

Sebagai contoh, hukuman kompaun RM 300 mungkin menghasilkan impak yang besar kepada mereka yang berpendapatan rendah, namun ia tidak langsung menggerunkan golongan jutawan atau individu berpendapatan tinggi. Akibatnya golongan ini akan tetap melakukan kesalahan yang sama secara berulang kali kerana elemen ketakutan (‘fear’) yang diinginkan bagi memberi pengajaran kepada mereka tidak wujud sama sekali.

Kalau prinsip ini mahu diteruskan, modifikasi perlu dilakukan. Hukuman harus disesuaikan dengan kesalahan ; juga dalam bentuk yang boleh memberi keinsafan dan kesedaran kepada pesalah tersebut. Sebagai contoh, hukuman seperti khidmat komuniti (‘community service’), rawatan kaunseling dan psikoterapi didapati lebih memberi manafaat kepada pesalah tegar seperti yang dipraktik di negara-negara barat.

Alternatifnya, kita mungkin boleh menggunakan beralih kepada konsep peneguhan (‘reinforcement’). Metod ini dipercayai lebih efektif dalam memberi didikan dan pengajaran terutama untuk mengubah sesuatu tingkah laku manusia. Secara mudahnya, jika seseorang itu melakukan kesalahan, sesuatu keistimewaan yang dimiliki mereka akan ditarik balik ; atau sekiranya mereka melakukan kebaikan, ianya akan dikembalikan atau mungkin diberikan penghargaan dalam bentuk yang lain.

Majoriti Pakar Psikologi berpendapat bahawa pembelajaran melalui konsep ini jauh lebih berkesan bagi membentuk atau memperbaiki sesuatu tingkah laku secara konsisten dan berpanjangan. Prinsip menghukum, kata mereka , lebih tertumpu kepada menghapuskan tingkah laku yang tidak diingini manakala peneguhan pula menitik beratkan soal memperbaiki dan menggalak tingkah laku yang baik secara total dan berterusan.

Syarikat insurans di negara ini sebenarnya telah lama mengaplikasikannya dalam perniagaan mereka. Individu yang tidak membuat sebarang tuntutan insurans pada satu-satu tempoh tertentu akan diberi ganjaran (‘reward’) dalam bentuk wang atau diskaun; manakala mereka yang ada membuat tuntutan, akan kehilangan ganjaran tersebut. Oleh yang demikian para pemandu secara amnya telah dididik secara tidak langsung untuk memandu secara berhemah (dan tidak terlibat dengan kemalangan) demi untuk memperoleh ganjaran di akhir tempoh ditetapkan.

Elemen ‘personal touch’ atau sentuhan peribadi juga perlu dikembalikan. Memberi saman melalui sistem automatik atau saman ekor bukanlah satu idea yang baik. Walau pun ia boleh menjimatkan masa dan tenaga kerja ; atau memberi pulangan yang lumayan, namun aura sentuhan dan unsur nasihat yang ingin disampaikan kepada mereka yang telah melakukan kesalahan tidak lagi wujud. Ia umpama belajar melalui komputer. Mungkin ianya efektif untuk mempelajari sesuatu, tetapi tidak begitu berkesan untuk mendidik individu.

Memang benar cadangan yang diutarakan ini mungkin agak kontrovesial dan memerlukan pengubahsuaian drastik terhadap sistem dan pemahaman yang sedia ada dalam menangani masalah yang melanda negara. Namun seperti kata pepatah, jika tidak dipecahkan ruyung, manakan dapat sagunya. Hendak seribu daya , dan jika tidak mahu, seribu dalih boleh diberikan. Sekarang adalah masa yang sesuai untuk berubah dan ianya mesti dibuat segera demi kepentingan bersama.

Gangguan Jiwa Perlu Rawatan Segera

Harian Metro : Muka Depan - 5.5.2010

http://www.hmetro.com.my/myMetro/articles/Suamitoreh__8216_anu__8217_isteri/Article

Saban hari kita terbaca di dada akhbar mengenai kisah-kisah pelik yang berlaku di negara ini. Kejadian membunuh diri, membunuh atau mencederakan orang lain dek kerana mengikut kata suara ghaib seolah-olah menjadi trend masa kini. Terbaru ialah kejadian yang melibatkan seorang suami yang menoreh alat sulit isterinya kerana mendengar bisikan jin yang menyatakan si isteri mempunyai hubungan sulit dengan lelaki lain.




Dalam kes sebegini, mungkin punca utama yang terlintas di fikiran kita ialah gangguan jin, makhluk halus, syaitan dan sebagainya. Sehubungan dengan itu, tidak hairanlah mereka yang mengalaminya akan terus dirujuk kepada bomoh atau pengamal perubatan tradisional. “Ini kes buatan orang”, mungkin itulah ungkapan yang seringkali kedengaran. Tidak perlu rawatan doktor kerana mereka bukan tahu merawat penyakit begini...

Benarkah individu yang mengalami simptom sedemikian dirasuk syaitan atau dimasuki jin? Atau mungkin juga akibat perbuatan khianat, santau dan sebagainya? Rasanya itulah yang ingin dipercayai oleh masyarakat kita, walaupun jauh di sudut hati, ramai daripada mereka sebenarnya tahu bahawa kemungkinan besar individu terbabit mengalami masalah gangguan jiwa.

Kalau dirujuk kepada mereka yang arif mengenai ilmu perubatan jiwa atau psikiatri, apa yang dapat dikenalpasti dalam kes tersebut dan kes-kes yang seumpama dengannya adalah kewujudan dua simptom kecelaruan psikosis iaitu halusinasi dan delusi.

Halusinasi bermaksud persepsi tidak normal yang dialami dalam keadaan sedar tanpa adanya rangsangan atau stimulus kepada mana-mana deria (lihat, dengar, bau, sentuh dan rasa). Sebagai contoh, mereka yang mengalami gangguan jiwa tertentu boleh mendengar suara-suara ghaib walhal realitinya ia (suara-suara tersebut) tidak wujud sama sekali. Apa yang didengari itu sebenarnya bukan datang daripada luar tubuh badan mereka atau disebabkan oleh makhluk halus, tetapi sebenarnya datang daripada minda individu itu sendiri.

Begitu juga dengan delusi atau kepercayaan salah, yang wujud serta dipegang kuat oleh individu walaupun ia jelas tidak mempunyai asas yang kukuh atau telah dibuktikan tidak benar. Kerapkali delusi berkenaan mempunyai tema dan kaitan yang rapat dengan halusinasi yang dialami. Dalam kes di atas contohnya, kemungkinan besar delusi bahawa si isteri menjalin hubungan sulit dengan lelaki lain itu timbul akibat daripada bisikan jin (halusinasi) yang dialami oleh beliau. Lebih menyedihkan ialah menurut kata mangsa, suaminya telahpun menunjukkan ciri-ciri perubahan sikap seminggu sebelum kejadian tersebut bilamana beliau telah dicekik dua kali dalam tempoh tersebut.

Kejadian yang telah berlaku ini sebenarnya menggambarkan senario yang lazim di negara kita. Anehnya walaupun sedar bahawa gangguan jiwa itu wujud dan boleh mengakibatkan pelbagai kesan buruk kepada diri sendiri, keluarga dan masyarakat, namun ramai dalam kalangan kita yang masih tidak mahu mengakuinya dan enggan mendapatkan rawatan dengan segera.

Malu merupakan antara punca utama. Stigma dan penghinaan terhadap mereka yang mengalami masalah jiwa menyebabkan individu terbabit sering menafikannya. Begitu juga ahli keluarga mereka.

Masyarakat kita juga sebenarnya lebih rela menerima alasan bahawa gangguan jiwa dan tingkahlaku yang dialami oleh seseorang itu adalah hasil pada buatan orang daripada mengakui bahawa ia disebabkan oleh gangguan jiwa atau kecelaruan emosi.

Ekoran daripada itu, bomoh dan pengamal perubatan tradisional menjadi tempat rujukan. Lebih menyedihkan ialah bila terdapat dalam kalangan doktor dan pengamal perubatan moden sendiri yang tidak peka, tidak sedar atau tidak tahu bahawa pesakit yang berjumpa mereka itu sebenarnya mengalami gangguan jiwa dan bukannya dirasuk jin atau syaitan.

Walau apapun, gangguan jiwa bukanlah sesuatu yang boleh dipandang ringan. Penyakit jiwa dan kecelaruan tingkahlaku wujud dalam semua masyarakat di mana sahaja mereka berada. Menurut anggaran yang dibuat oleh Persatuan Kesihatan Sedunia (WHO) pada tahun 2002, 154 juta orang di seluruh dunia mengidap masalah kemurungan, 25 juta mengidap penyakit skizofrenia dan 15 juta terlibat dengan penyalahgunaan dadah. 877,000 orang pula mati kerana membunuh diri.

Di Malaysia, situasinya tidak banyak berbeza. Secara purata, dianggarkan hampir 270,000 orang mengalami penyakit skizofrenia dan kira-kira 20 hingga 30 orang membunuh diri setahun bagi setiap 100,000 rakyat di negara ini. Lebih membimbangkan ialah bilamana penemuan terbaru hasil Kajian Kesihatan dan Morbiditi Kebangsaan 2006 yang menunjukkan prevalens masalah kesihatan mental melibatkan 11.2% orang dewasa 20.3% dalam kalangan kanak-kanak dan remaja. Ia jelas menunjukkan peningkatan berbanding kajian terdahulu (1996) yang hanya menunjukkan kadar 10.7% dalam kalangan orang dewasa dan 13.0% dalam kalangan kanak-kanak dan remaja.

Kesimpulannya, gangguan jiwa memang wujud di negara ini dan prevalennya berada di tahap yang kritikal. Kegagalan untuk menanganinya bukanlah disebabkan oleh faktor kewangan atau tiada rawatan yang berkesan tetapi sebenarnya akibat keengganan (atau mungkin juga kedegilan) kita dan pihak yang berwajib untuk mengakui kewujudannya serta berbuat sesuatu mengenainya.

Umumnya, hampir semua hospital kerajaan mahupun swasta berupaya untuk merawat masalah gangguan jiwa. Tetapi sikap masyarakat kita yang enggan dirawat atau dirujuk menjadi batu penghalang yang utama. Stigma yang dikaitkan dengan berjumpa pakar jiwa menyebabkan ramai individu lebih rela berdiam diri dan menanggung derita. Maklumlah, jika telah dilabel sebagai pesakit jiwa, bukan saja malu yang terpaksa mereka tanggung, malah berisiko tinggi pula untuk dibuang kerja. Itu belum lagi diambilkira kehilangan hak keistimewaan sebagai seorang makhluk yang bergelar manusia.

Lebih memburukkan keadaan, kita juga tidak akan dilindungi oleh insurans atau kad kesihatan. Hampir semua pemilik syarikat insurans mempunyai klausa yang mengecualikan mereka daripada membayar untuk sebarang bentuk rawatan sama ada di klinik mahupun hospital swasta jika simptom yang dialami mempunyai kaitan (secara langsung atau tidak) dengan tekanan perasaan, stres atau apa sahaja bentuk gangguan jiwa. Mungkin punca utamanya ialah kerana Malaysia belum mengiktiraf masalah jiwa sebagai penyakit kritikal yang wajib dilindungi. Pendek kata, kita boleh mendapat rawatan yang terkini dan bertaraf dunia daripada mana-mana hospital swasta untuk penyakit jantung, angin ahmar, kanser dan sebagainya di negara ini di bawah perlindungan insurans yang dibeli tetapi jika gangguan jiwa yang dialami, maka terpaksalah kita membayar dengan wang sendiri.

Mungkin telah tiba masanya kita mengambil tindakan yang lebih proaktif untuk mengubah keadaan. Dunia sudah berubah, dan untuk menjadi negara maju, Malaysia perlu mengikut jejak langkah negara lain dalam mengiktiraf gangguan jiwa sebagai salah satu masalah kesihatan yang mesti ditangani dengan bijaksana. Tidak perlulah kita menunggu hingga lebih ramai nyawa yang terkorban sebelum kita bertindak. Beringat sebelum kena, dan janganlah bila sudah terantuk baru hendak tengadah.....